图为:关员到船企调研指导AEO认证工作 韩知妍/摄
“获得了AEO这个‘金字招牌’,使我们内部进出口贸易活动管理水平上了一个台阶,还能够享受到快速通关、优先办理及较低查验率等一系列海关优惠政策,我集团进口物资的整体通关周期由4天左右缩短至2天内,有效提高了我们的生产效率。”大连船舶重工集团有限公司物资部科长周启刚对前来调研的大连海关关员说。
企业获得AEO高级认证后,能够享受海关5大类28条优惠措施及国家有关部门实施的49项守信联合奖励措施,同时还可享受AEO互认国家或地区海关通关便利措施,对于企业提高国际出口信誉度、加强海外供应链安全、拓展产品海外竞争力具有积极推动作用。
周启刚对申请AEO高级认证企业的过程至今仍印象深刻:“海关的专业培育辅导,帮助我们梳理了内部管理制度、财务状况、守法规范情况以及贸易安全等方面情况,相当于给我们上了一次进出口贸易活动管理水平的专项提高班。”
除了帮助企业规范内部控制制度,大连海关依托“百人千企”制度实时关注107家AEO企业生产经营情况,建立关、科两级特邀协调员队伍深入企业开展联系服务,推进问题收集、解决、反馈机制,破解制约企业发展的瓶颈问题,通过精准落实通关便利化措施赋能企业高质量发展。成立对口帮扶工作组,实时提供贴合企业生产计划的定制化服务,引导企业使用“提前申报”便利化措施;落实顺势监管措施,实行“全天候预约”,通过“船边直提”“过驳直取”等方式在卸货过程中查验、设备安装中检验,保障项目所需进口设备快速、安全投产;推动“量体裁衣”保税润滑油改革,允许企业备案进口润滑油,待船舶出口时进行耗用核定,减轻企业经营成本。“海关充分从企业角度出发,关级协调员多次带队到我集团调研,了解企业需求,针对我集团业务特点为我们量身定制了‘保税滑油’监管模式,截至目前已为我们节省成本约920余万元。”周启刚说。
让AEO企业充分享受通关优惠政策,增强企业获得感,也是大连海关关注的重点。围绕AEO企业降本减负诉求精准落实通关便利化措施,推动优先办理措施落实落地,专岗办理AEO企业业务,降低高资信企业检验检疫抽批比例,扩大先放后验产品范围,加急出具检测报告等。充分释放AEO与RCEP政策叠加红利,加强海关高级认证企业和经核准出口商的培育与支持力度,面向AEO企业开展RCEP“经核准出口商”培训,精准指导企业掌握RCEP“经核准出口商”申请条件、申请流程和建立完备的原产资格文件管理制度,引导企业应申尽申。建立评估机制持续跟踪问效,定期搜集AEO企业信用管理差别化措施落实情况,重视对检查结果的运用,列出发现问题清单,明确责任、限定时间、挂账整改,助企享受诚信经营政策红利。
“海关为辖区AEO企业提供了很多通关便利化措施,我公司主要生产销售汽车电子产品,对生产时效要求比较高,优先办理、降低抽检比例等极大压缩了我们的通关成本,为零部件投入生产抢回了大量时间,保障了我们产品的顺利进出口。”大连松下汽车电子系统有限公司进出口管理课课长刘健说。
近年来,大连海关立足区域特点以及产业特色加大信用培育力度,通过向重点企业发放自评调查问卷、政策宣讲、面对面座谈等,掌握企业申请AEO意愿与实际情况,结合政策导向科学选企,建立重点培育企业名录库进行精准培育。将特色优质企业筛选出来是第一步,之后大连海关会针对企业的不同情况“量身定制”培育方案,提高认证效率,同时持续推动AEO企业便利措施落实落地,助力更多诚信企业享受到更加优质的外贸营商环境。(王迎爽/文)